Toda la información de los jugadores sobre la licencia de la DGOJ
El juego online y terrestre en España está bajo el control de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), que ha definido el juego como «una actividad en la que se ponen en riesgo cantidades de dinero u objetos económicamente medibles por acontecimientos inciertos o futuros, dependiendo, al menos en cierta medida, del azar».
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Ley del Juego de España
Históricamente, los juegos de azar por Internet en España han recibido el mismo trato que en Australia. Las apuestas por Internet de los jugadores españoles eran ilegales en España. Sin embargo, no contaba con ninguna ley que regulara el juego online de los jugadores españoles en los casinos online internacionales.
Para 2011, se había aprobado una ley formalizada del juego en España (Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del Juego), que sigue siendo la que rige en la actualidad.
Aunque la ley existe, esto no significa que sea un sistema perfecto. En España, compuesta por 17 estados autonómicos y 2 ciudades autónomas controladas por el gobierno federal, las leyes pueden seguir siendo complicadas, como vemos en la forma en que está redactada la Ley del Juego cuando se trata de las licencias necesarias para los juegos a nivel local y federal:
- 🥇 «Los juegos en línea jugados a nivel federal requieren una licencia o permiso federal. Una licencia federal es suficiente para operar en todas las regiones en las que opera el juego».
- 🥇 «Para los juegos (incluidos los juegos en línea) que se practican en una determinada región, se requiere una licencia adecuada de la comunidad autónoma.
Este equilibrio de las regiones autónomas con la autoridad federal de supervisión ha tenido un efecto interesante en los acuerdos de licencia.
A pesar de algunos problemas regionales, el objetivo de la Ley del Juego es garantizar la protección del público español del juego contra los abusos, luchar contra el fraude, proteger a los menores de edad del juego y apoyar a las personas con tendencia a la adicción al juego.
Licencias
Como se ha mencionado anteriormente, la legislación española no está sujeta a un único organismo regulador, sino que cada una de las 17 comunidades autónomas realiza su propia aportación a las leyes antes de aprobarlas. A veces, la normativa sobre el juego online puede ser complicada, ya que la mayoría de los legisladores no entienden realmente el sector.
Lo que esto ha provocado en España es la creación de varias listas de variantes de juegos de casino permitidas en determinadas regiones. Estas listas son el factor decisivo a la hora de considerar qué juegos puede crear y ofrecer un proveedor en esa región.
Un casino en línea puede obtener una licencia regional o federal para prestar legalmente sus servicios en virtud de la Ley del Juego. Sin embargo, en la mayoría de los casos, los operadores recurren por defecto a la licencia federal, ya que parece tener prioridad sobre la licencia regional, aunque se trate de comunidades autónomas.
Incluso para solicitar una licencia, el operador debe cumplir unos estrictos requisitos, entre ellos aportar un certificado de registro en España. Si es necesario, se pueden solicitar datos de residencia permanente en España y estados financieros anuales de al menos los 3 años anteriores para demostrar la solvencia.
También deben aportarse garantías financieras de entre 500 000 y varios millones de euros, según el tipo de licencia que se considere.
Los futuros operadores también tendrán que presentar su plan de lucha contra el blanqueo de capitales, su documentación de prevención del fraude, la planificación de las transacciones y los acuerdos firmados con los terceros proveedores que sean necesarios.
Impuestos
Las leyes sobre las tasas y la fiscalidad del juego por Internet formuladas por la DGOJ son más específicas que en otras regiones, y la Ley del Juego contiene detalles específicos para los distintos tipos de establecimientos de juego. He aquí una lista abreviada:
- 🥇 Juegos de casino generales, como las tragaperras en línea: 25 % de los ingresos brutos del juego.
- 🥇 Apuestas fijas sobre deportes y caballos: 25 % de los ingresos brutos del juego.
- 🥇 Bolsas de apuestas deportivas: 25 % de los ingresos brutos de los juegos.
- 🥇 Apuestas deportivas y hípicas: 15 % – 22 % de las ganancias brutas, ¡no de las ganancias brutas de los juegos!
- 🥇 Otros juegos: 10 % del valor de los premios otorgados.
Además de los impuestos mencionados, el operador también deberá pagar una tasa de entre 10 000 y 38 000 euros por la aprobación y certificación de todas las licencias declaradas.
También hay una tasa anual de regulación del juego, que se calcula como el 0,075 % del total de la facturación anual del año anterior (no los ingresos brutos del juego).
Como se puede ver, España no es tímida en cuanto a sus tasas, sobre todo las que se calculan como porcentaje de la facturación y no de los ingresos brutos del juego. Esto demuestra un desconocimiento fundamental del funcionamiento de los casinos online, ya que el volumen de negocio es simplemente el número de veces que un jugador apuesta su dinero; es sólo el valor tangible después de deducir el dinero pagado a los jugadores, como en el caso del cálculo de los ingresos brutos del juego.
Beneficios para los operadores de juegos de azar en línea
A pesar de la agresiva estructura de comisiones, España es conocida por ser un mercado de juego financieramente lucrativo, que ha visto aumentar su actividad con la reciente legislación: ¡los ingresos del juego han aumentado a más de 800 millones de euros en 2021!
Además de las ventajas de poder hacer publicidad online y por encima de la línea del público objetivo, también está la postura de España sobre el juego ilegal. Ofrecer juegos de azar no autorizados a los jugadores en España conlleva enormes multas de entre 1 y 50 millones de euros y la prohibición de solicitar una licencia durante cuatro años. Si la parte que incumple el acuerdo de licencia ya tiene licencia, se le cerrará y se le prohibirá ofrecer sus servicios durante cuatro años.
Beneficios para los jugadores
La DGOJ se toma muy en serio la protección de los jugadores, ya que todos los litigios se resuelven de acuerdo con la legislación española, lo que permite a los ciudadanos apostar con total tranquilidad.
El Consejo Asesor de Juego Responsable (CAJR) fue formalizado y reestructurado en 2018 por el Ministro de Hacienda español en un intento de garantizar el bienestar de la población ludópata de España.
Conclusión
La regulación del juego en España es mucho más complicada que en la mayoría de los países, simplemente por sus divisiones territoriales y ciudades autónomas. Sin embargo, su compromiso con la seguridad de los jugadores y una DGOJ muy activa hacen que los locales puedan disfrutar del juego sin riesgos. Con el increíble aumento del GGR de la región, parece que, a pesar de la agresiva estructura de comisiones, hay suficientes beneficios en línea para atraer a nuevos operadores y entretener a los jugadores.